近來,隨著營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革(以下簡稱“營改增”)的逐步推進(jìn),會計(jì)師事務(wù)所暴露出的稅負(fù)問題日益嚴(yán)重?!盃I改增”試點(diǎn)以來,本報(bào)一直持續(xù)關(guān)注其對會計(jì)師事務(wù)所造成的影響。
對于會計(jì)師事務(wù)所來說,“營改增”是一把雙刃劍:一方面,可為事務(wù)所帶來新的業(yè)務(wù)機(jī)會,另一方面,年收入500萬元以上的大所,在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足的情況下,稅負(fù)不降反升。
實(shí)際上,會計(jì)師事務(wù)所在稅負(fù)方面存在的問題不止這些:事務(wù)所從“有限公司”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂匣锲髽I(yè)”涉及到企業(yè)清算和稅負(fù)方式的轉(zhuǎn)變,稅負(fù)有增加之嫌;企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定,也使得會計(jì)師事務(wù)所合伙人的稅負(fù)較之其他行業(yè)偏高……在這種大背景下,會計(jì)師事務(wù)所對相關(guān)稅務(wù)問題有何訴求?如何直面發(fā)展過程中存在的稅收問題?如何利用稅制改革過程中的機(jī)遇來發(fā)展自己?對此,本報(bào)記者采訪了業(yè)界專家。
“營改增”后小所受惠大所叫屈
在會計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的過程中,“營改增”是無法規(guī)避的一個(gè)問題。稅改不僅影響到事務(wù)所的稅負(fù),更影響著事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展方向及其業(yè)務(wù)價(jià)格的制定。新稅改形勢下,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)直面挑戰(zhàn),積極應(yīng)對,同時(shí)盡量爭取政策支持。
“營改增”是大勢所趨。按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度要求,將營業(yè)稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復(fù)征稅;有利于降低企業(yè)稅收成本,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。但在“營改增”還沒有全面普及,抵扣鏈條不甚完整的情況下,“營改增”在一定程度上造成了一些行業(yè)、企業(yè)的稅負(fù)不降反升,特別是一些大型會計(jì)師事務(wù)所,稅負(fù)增加明顯。
在今年3月,第十二屆全國政協(xié)委員、湖北眾環(huán)海華會計(jì)師事務(wù)所總經(jīng)理石文先向“兩會”提交的《關(guān)于加大注冊會計(jì)師服務(wù)政治、社會、經(jīng)濟(jì)力度的提案》中也指出,“營改增”后,不少會計(jì)師事務(wù)所稅負(fù)不降反升。
石文先在提案中明確指出,“營改增”對交通物流、運(yùn)輸行業(yè)確實(shí)帶來了很多優(yōu)惠,減輕了企業(yè)稅負(fù),在一定程度上消除了重復(fù)納稅的問題。但因“營改增”在設(shè)置稅率和抵扣項(xiàng)目細(xì)節(jié)上的差異,造成了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是收入在500萬以上的服務(wù)業(yè),稅負(fù)不降反升。
據(jù)悉,相關(guān)人員在對上海市249家會計(jì)師事務(wù)所2011年1~4月份及2012年1~4月份的同期稅收情況進(jìn)行調(diào)查分析后了解到,上海注冊會計(jì)師行業(yè)2012年起開始實(shí)施增值稅后稅負(fù)的增減變化情況是:樣本中為一般納稅人的會計(jì)師事務(wù)所,營業(yè)收入占整個(gè)行業(yè)的收入比例高達(dá)91%,其整體稅負(fù)有所增加;而小規(guī)模納稅人的會計(jì)師事務(wù)所稅負(fù)均為下降。
淮安鵬程聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所主任會計(jì)師魏標(biāo)告訴本報(bào)記者,“我們所是小規(guī)模納稅人,是‘營改增’的受益者。”
北京注冊會計(jì)師協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示,經(jīng)過測算,“營改增”之后,北京地區(qū)大型會計(jì)師事務(wù)所的稅負(fù)有所增加。
中逸會計(jì)師事務(wù)所總經(jīng)理李季名則向本報(bào)記者介紹,“營改增”之后,事務(wù)所的稅負(fù)有所增加。同時(shí),“營改增”也帶來了工作量的增加。李季名還表示,實(shí)行“營改增”之后,一些事務(wù)所之前能享受的稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)在無法享受,在客觀上也增加了稅負(fù)。
國富浩華會計(jì)師事務(wù)所合伙人胡勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就明確表示,“營改增”后,對事務(wù)所有積極的影響,可有效開拓客戶。因?yàn)槭聞?wù)所的客戶群體如果大部分是增值稅一般納稅人,則事務(wù)所開具的服務(wù)發(fā)票所含增值稅金可以抵扣,為客戶減輕了負(fù)擔(dān)。但如果客戶群體不是一般納稅人,實(shí)質(zhì)上是增加了事務(wù)所的稅負(fù)。
胡勇還認(rèn)為,“營改增”避免了重復(fù)征稅,肯定是有利于行業(yè)整體發(fā)展的。這對于事務(wù)所之間以及事務(wù)所和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合作也不再存在稅負(fù)障礙,有利于事務(wù)所之間的相互補(bǔ)充,取長補(bǔ)短。