這段時間很少學(xué)習(xí),昨天晚上很認真的拜讀肖總公眾號發(fā)布的署名為俞烈老師的文章,估計大家都看好幾遍啦,名為《招標是如何變成“政治正確”的》,里面的觀點“兩個危險苗頭:一是不招標就是有私心和管理差;二是招標就是公平的,不招標就是不公平的”這種政治正確的做法,我是深有體會,說實話,部分采購行為若有費勁招標的功夫,派兩個人出去比比價,就解決問題啦,純屬資源浪費,當(dāng)然這不是全盤否定招標的意思。
因為我在原公司也負責(zé)招投標制度的起草、過程監(jiān)督、結(jié)果確認和季度報告出具,所以對招標管理存在的問題略知一二。
主要存在問題有以下四個方面:
1、為了招標而招標,有點無病呻吟的感覺,目的就是為了滿足領(lǐng)導(dǎo)說招標比較合理的要求。(當(dāng)然服從執(zhí)行是天職)
2、其他廠家百般好,獨愛其中一家,名曰質(zhì)量保證,使用者反饋效果上等;
3、領(lǐng)導(dǎo)已指定供應(yīng)商,裝模作樣走過場,人人皆知。
4、招標結(jié)果算個屁,招完以后領(lǐng)導(dǎo)審批照樣換了人。
'''''''''大家補充吧!
今天,其實我的主要目的還是正能量宣傳,在招標管理審計中需要重點關(guān)注的幾個方面分享給大家。
一、供應(yīng)商的考察、篩選、準入程序及是否執(zhí)行?這是關(guān)鍵,不然張三李四王大麻子都會來湊熱鬧,畢竟他大舅他二舅都是他舅;
二、市場價格或同類設(shè)備、服務(wù)的詢價和咨詢。所謂知己知彼,百戰(zhàn)不殆,就是這個道理。就像有句粗話,難道沒有一個x數(shù),就是這個道理。
三、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)條件、驗收要求等信息的確認與對等發(fā)布和執(zhí)行。不能特殊化對待,這很明顯就是看人戴帽子,不符合公平、公正、公開透明的招標管理原則。
四、預(yù)算的管理,包括對可行性研究報告的審查、預(yù)算金額的確定、低價的估算和確定等等。干事不能三拍,開始拍腦袋,中間拍胸膛,結(jié)果出來拍屁股呀。
五、招標程序、評標團隊組成、確定方式等環(huán)節(jié)的安排和調(diào)整,總不能張三一輩子都在哪里招標吧。
六、招標就是招標,權(quán)限管理很重要。供應(yīng)商也是需要成本支出的,換位思考,有點科學(xué)含量一點,不能隨便領(lǐng)導(dǎo)一句話,不讓誰干就不干,沒有一點契約精神。(這點我隨口說,自問一下,你們有嗎?)
七、相關(guān)專業(yè)、使用部門的參與程度,如研發(fā)部門、質(zhì)量部門、應(yīng)用部門等等,參與程度越高,招標效果應(yīng)該更加明顯。獨樂樂不如大家樂樂就是這個道理。
八、對于招標采購,尤其是定制類產(chǎn)品,對售后服務(wù)方式、付款方式安排、驗收管理等環(huán)節(jié)需要重點關(guān)注,尤其是需要對供應(yīng)商提供產(chǎn)品的市場反饋情況,在條件允許的情況下予以了解。不能三七二十一,買來再說,雖然錢是老板的,閑置浪費,多次維修影響生產(chǎn)也是心疼呀。
九、招標結(jié)果的確認。招標就是為了選擇,如果走完程序以后,沒有起到應(yīng)有的作用,那招標工作與脫褲子放屁一個道理啦,所以在價格、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、供應(yīng)商名稱、合同執(zhí)行等方面需要持續(xù)跟蹤。
十、對同類設(shè)備、產(chǎn)品或者服務(wù)整體情況的趨勢分析和審計管理。招標的目的是為了實現(xiàn)物美價廉的目的,那么對于招標結(jié)果、質(zhì)量反饋、維修費用、故障次數(shù)等等就需要建立數(shù)據(jù)庫,進行階段性分析招標管理的效果,實現(xiàn)持續(xù)改善的目的。
以上十個方面,是結(jié)合日常招標管理過程中發(fā)現(xiàn)的,也是容易被忽視的幾個環(huán)節(jié),往往都在追求過程的合規(guī)性,對于程序外的功課是否做到位?直接的影響到招標管理的效果,同樣,也會對招標審計的質(zhì)量管理有所影響,歡迎大家持續(xù)交流。